主页 > 国内 >

大楚网新闻

人民代表大会常务委员会集中精力修改《土地管理法》:超越国界的发展不受法律保护

    资料图。孟德龙 摄

    

      人大常委会聚焦土地管理法修改:“越过界限的开发不受法律保护”

    

      中新社北京12月26日电 (记者 张蔚然)十三届全国人大常委会组成人员25日分组审议土地管理法修正案草案。常委会委员针对农村土地征收、宅基地制度改革等热点内容发表了建议,不少委员呼吁草案对近年来土地开发利用中出现的一些新情况新问题予以回应,通过加强监管来明确“越过界限的开发不受法律保护”。

    

      农村土地征收:建议加入“为了公共利益”表述

    

      信春鹰委员说,宪法规定,“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”,但草案有关农村土地征收的条款当中没有“为了公共利益”的表述,建议写入。此外,宪法的规定突出“国家为了公共利益的需要”,但在草案有关条款中,主体变成了政府或市县政府。如果主体资格太泛,集体土地就可以成为各级政府及其部门以征收名义来取得的“唐僧肉”。对农民集体土地的征收是一个宪法问题,建议在审议过程中进行认真研究。

    

      关于“成片开发”,高友东委员说,中国地域广阔,各地情况差别很大,需要对“成片开发征收权”进行适当限制,以免加剧土地资源浪费或带来更多的空城、鬼城以及土地闲置。草案提出六种征地情形,其中一项是“由政府在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内组织实施成片开发建设需要用地的”,建议修改为“为实施由国务院或省级人大批准的开发区建设需要的”。

    

      关于土地征收程序,罗保铭委员说,为了防止政府行使土地使用征收权出现偏差,建议应该明确设置公共利益审查、听证等一些机制来约束政府征地行为,以充分保障被征收人在内的广大公众的知情权、参与权和监督权,保证被征用土地合法合规。

    

      建议加强土地监管:越界的开发不受保护

    

      近年来,土地开发利用过程中出现了一些新情况新问题,有委员建议此次修法应该有所规定或作出回应。

    

      沈春耀委员说,农村农业生产需要有大棚,在大棚中育苗、种蔬菜、种养花卉等,但实践中一些大棚设施变成了住宅开发,甚至存在房地产开发、别墅开发等问题,建议在立法上作出必要的规定,要有相应的监管,越过界限的开发不受法律保护。

    

      陈锡文委员说,中国的工业化城镇化应研究城市中如何有力度地推进对闲置、低效利用土地的二次开发。去年年底,国土资源部对590多个城市的中心区土地进行了评估,土地闲置和低效利用达到1.01万平方公里,建议草案根据现在发展阶段的变化,加大力度开发和利用好城市闲置和低效利用的土地。

    

      蔡继明委员说,按照十八届三中全会的精神,市场要在资源配置中起决定性作用。土地管理法最初制定时是一部计划和管制色彩浓重的法,建议在草案中明确加上“国家实行市场配置土地资源的制度”的表述。

    

      规范宅基地制度:建议逐步扩大流转范围

    

      刘振伟委员说,规范宅基地管理制度,既要保障农民居住建房的合理需求,又要提高农民住房及宅基地使用权的流动性,使农民房屋及宅基地使用权的财产价值体现出来,最大限度减少宅基地使用中的闲置浪费。修法建议完善宅基地的用益物权权能,赋予宅基地使用权在一定范围内的流转、有偿退出、继承及抵押权能。目前宅基地在本集体经济组织内流转,无法形成流转市场和价值,应逐步扩大流转范围。但如果范围过大,城市居民下乡占用宅基地可能会成为难以阻挡之势。要把握好“度”,禁止城市居民利用宅基地建别墅和私人会所。

    

      郑功成委员说,农村住房、宅基地闲置非常严重,应鼓励流转,这是新乡镇建设的一条出路,希望能在法律层面予以引导鼓励。

    

      陈凤翔委员说,宅基地交易隐性市场不断发展,乱象丛生,产生了大量社会问题和纠纷,建议加紧探索宅基地自愿有偿退出和转让机制,实现宅基地有效利用和管理优化,早日将这一灰色市场纳入法治轨道。(完)

    

    

     /*300*250 原生 创建于 2016-03-03*/

     var cpro_id = "u2540721";

当前文章:http://www.dashenglive.com/5s69/1142701-306257-79416.html

发布时间:00:16:01

广州设计公司  广州工业设计  万彩吧  产品设计  工业设计  广州外观设计  广州产品设计  万彩吧  工业设计  万彩吧  广州设计  

{相关文章}

审计署中央纪委纪律检查组组长郑振涛和广东省政治协商会议副主席邓海光对此负责。

    审计署中央纪律委员会纪律检查组前任主席郑振涛、审计署党组成员郑振涛、政协广东政治协商会议前任委员和副主席邓海光对此负责。社会救济工作领导不足。经中央纪律检查委员会批准,中央纪律委员会国家监察委员会批准对原任主席西登海光失职行为进行调查。经过调查,当时担任广东省韶关市市长、市委书记的郑振涛同志没有完全负责主要责任的履行,而是对广东韶关市新丰县莲溪护理中心受助者的死亡负责。当时担任广东省民政副省长的邓海光同志paranaque_资讯翻译网对社会救济工作重视不够,有学生负责领导。郑振韬、邓海光同志领导失败,在推进社会救助工作中犯了重大错误,给党的事业和人民利益造成了严重损失,产生了不良影响,应当认真负责。根据《中国共产党责任条例》、《中国共产党纪律条例》、《中华人民共和国监察法》以及常务委员会郑振涛、邓海光同志违反纪律的事实的有关规定中央安卓网下载_我站在铁索桥上网纪律研究委员会委员,报中共中央批准,决定对郑振涛同志进行党内严肃的警告和处罚,国家监察委情感沙龙_华安成长网员会给予邓海光同志政务纪律记录。更精彩,为您推荐农村基层方式副词_17pr网干部关注!四年胡杨林的歌_江西高考网网内村务处理不了。你收到这些“大礼物”了吗?GIF电影干部档案很重要,这些事不能做“领导农村研究,紧急招募群众演员!”对王秋亭的村民扶贫干部“朋友圈”进行深入细致的调查研致青春 下载_12366纳税服务热线网究。

【责任编辑:admin】
最新文章
热门文章
https://www.c8.cn/Home/SetPasswordhttps://www.c8.cn/ylsj/jlk3.htmlhttps://www.c8.cn/ylsj/gxk3.htmlhttps://www.c8.cn/ylsj/gd11x5.htmlhttps://www.c8.cn/ylsj/hunkl10.htmlhttps://www.c8.cn/ylsj/gdkl10.htmlhttps://www.c8.cn/zst/dlt/xslh.htmlhttps://www.c8.cn/zst/dlt/dqzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/qlc/chubazs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/qlc/zmzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/qlc/elyyl.htmlhttps://www.c8.cn/zst/qlc/elyzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/qlc/jozs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/pl5/dxjo1.htmlhttps://www.c8.cn/zst/pl3/elyyl.htmlhttps://www.c8.cn/zst/pl3/dxjo2.htmlhttps://www.c8.cn/zst/pl3/dlxzybzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/6cai/simzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/6cai/ymzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/qxc/joyl.htmlhttps://www.c8.cn/zst/qxc/dlxzybzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/qxc/dzbbzbzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/ssq/elyzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/ssq/lqjo.htmlhttps://www.c8.cn/zst/ssq/dqzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/3d/wmfb.htmlhttps://www.c8.cn/zst/3d/kdzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/3d/hzyl.htmlhttps://www.c8.cn/zst/3d/elyyl.htmlhttps://www.c8.cn/zst/3d/joyl.htmlhttps://www.c8.cn/zst/3d/hmyl.htmlhttps://www.c8.cn/zst/3d/chtz.htmlhttps://www.c8.cn/zst/3d/dzbbzbzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/cqkl10/yhdw.htmlhttps://www.c8.cn/zst/cqkl10/jbzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/64.htmlhttps://www.c8.cn/zst/pk10/gyjhz.htmlhttps://www.c8.cn/zst/cqssc/sihdw.htmlhttps://www.c8.cn/zst/cqssc/dxzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/36.htmlhttps://www.c8.cn/zst/35.htmlhttps://www.c8.cn/zst/gd11x5/lmcl.htmlhttps://www.c8.cn/zst/39.htmlhttps://www.c8.cn/zst/jsk3/dewzs.htmlhttps://www.c8.cn/jihua/sckl12.htmlhttps://www.c8.cn/jihua/tjkl10.htmlhttps://www.c8.cn/jihua/cqkl10.htmlhttps://www.c8.cn/gaoshou/zjkl12.htmlhttps://www.c8.cn/gaoshou/sh11x5.html